Социальная справедливость как стимул и тормоз экономического развития: противоречия СССР – вызовы будущему

В статье исследуется опыт СССР в области решения проблемы соотношения социальной справедливости и экономической эффективности. Обозначены характеристики тех сторон советского опыта в сфере реализации принципов социальной справедливости в трудовой сфере и в сфере распределения, которые обладают потенциалом для применения в условиях современного капитализма для ответов на текущие вызовы. Отмечается, что социальная справедливость не сводится к неравенству доходов и распределению богатства, а рассматривается в связи с человеческим фактором развития экономики. В расширенном понимании социальная справедливость включает меру доступа к таким базовым ресурсам, как труд, жилье, образование, здравоохранение и другие сферы развития человека. Опыт СССР характеризуется тем, что, с одной стороны, общедоступность и гарантированность этих базовых ресурсов (общественных благ) создавала основания для стимулирования развития человеческого потенциала. С другой стороны, нарушение этих декларировавшихся принципов на практике (из-за развития бюрократических привилегий и льгот, теневой экономики и т.д.) вызывало серьезные негативные стимулы, которые стали одним из элементов в системе причин ухода реального социализма с исторической сцены. В статье отмечается, что советская система формирования доходов на основе принципов распределения по труду представляла собой сочетание планово-нормативных и рыночно-капиталистических начал, призванных создавать эгоистические экономические стимулы. До той степени, насколько эта система реализовывалась, удавалось стимулировать производительность труда и трудовую (но не рыночную) инициативу. Но проявления, а на поздних этапах развития СССР – ​в ряде случаев и преобладание в системе бюрократически-волюнтаристских оснований создавало скорее негативные стимулы. Отношения отчуждения в сфере присвоения и распоряжения общественной собственностью подрывали социалистические стимулы к труду и социальному новаторству. Вывод автора статьи состоит в том, что использование ряда достижений советской системы в области реализации принципов социальной справедливости возможно и эффективно для решения задачи обеспечения устойчивого развития в XXI веке. В частности, сохраняют свое значение такие практики, которые получили развитие в советской системе, как обеспечение общедоступных и бесплатных для пользователей базовых благ, использование форм организации труда, основанных на соединении конкуренции, солидарности и самоуправления, и др.

1. Аитова Г. Ш., Гриценко В. С. (2015). Всеобщий труд как объективный критерий справедливости // Вестник Челябинского государственного университета. № 12. Экономика. Вып. 50. С. 35–43

2. Бербешкина З. А. (1983). Справедливость как социально-философская категория. М.: Мысль.

3. Бузгалин А. В. (2013). Справедливость как предпосылка свободы и эффективности: обновление социального проекта возможно? // Социологические исследования. № 3. С. 135–145.

4. Гринберг Р. С. (2012). Свобода и справедливость. Российские соблазны ложного выбора. М.: ИНФРА-М; Магистр.

5. Давидович В. Е. (1989). Социальная справедливость: идеал и принцип деятельности. М.: Изд-во политической литературы.

6. Данилова Е. Н. (2015). Периоды изменений в социальной политике и представлениях о социальной справедливости в России // Социологическая наука и социальная практика. № 2. С. 18–50.

7. Заславская Т. И. (1986). Человеческий фактор развития экономики и социальная справедливость // Коммунист. № 13. С. 13–26.

8. Мареева С. В. (2015). Справедливость и неравенство в общественном сознании россиян // Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований). Т. 7. № 2. С. 109–119.

9. На пути к рабочему контролю и самоуправлению трудящихся / под ред. А. Колганова, Э. Рудыка, Д. Симмонса (2001). М.: РИГ-Издат.

10. О минимальных уровнях социальной защиты. Рекомендация МОТ от 14 июня 2012 г. № 202 (2012). [Электронный ресурс].URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:3065524

11. Соколов А. К. (2010). Проблемы мотивации труда на советских предприятиях // Труды Института российской истории. Вып. 9 / отв. ред. А. Н. Сахаров, ред.-коорд. Е. Н. Рудая. М.; Тула. С. 174–224.

12. Социальная справедливость и пути ее реализации в социальной политике: сб. статей: в 2 т. / отв. ред. В. З. Роговин (1982). М.: Институт социологических исследований.

13. OECD (2015). In It Together: Why Less Inequality Benefits All. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/9789264235120-en