INITIATIVE BUDGETING AS AN INSTRUMENT OF TERRITORIAL SELF-GOVERNMENT
https://doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-77-90
Abstract
The article is devoted to the actual issue – institutional analysis of initiative budgeting and territorial public selfgovernment, as well as the possibility of their integration. Over the past few years, a system of civil participation in budget decisions has been built in Russia, the regulatory framework of practices has been created, thousands of employees of state and local government bodies have been trained, project centers have appeared for ensuring development of initiative budgeting. Citizen participation in budget decisions can significantly accelerate the development of the lower level of local government. Initiative budgeting is an innovative instrument of public finance and at the same time a social technology allowing for the real involvement of citizens in the issues of state and municipal governance. Initiative budgeting development programs make it possible to transfer financing of projects aimed at solving local issues with the participation of citizens onto a systemic basis. The results and materials of this study can serve a foundation for theoretical understanding of the institutional development of public finances at the regional and local levels. At the same time, this practical area that was intensively developing in recent years requires deep institutional analysis.
About the Authors
V. V. Vagin
Initiative Budgeting Center, Financial Research Institute, Ministry of Finance Russian Federation
Russian Federation
Moscow
Russian Federation
Moscow
N. A. Shapovalova
Initiative Budgeting Center, Financial Research Institute, Ministry of Finance Russian Federation
Russian Federation
Moscow
Russian Federation
Moscow
References
1. Вагин В. В., Шаповалова Н. А. Инициативное бюджетирование и смежные практики // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 38. С. 2–19. URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=27161661.
2. Диденко А. Н., Бабичев И. В. Территориальное общественное самоуправление: актуальная повестка дня // Местное право. 2018. № 4.
3. Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях за 2017 год. Официальный портал Минфина России (публикация от 6 сентября 2018 г.). URL: http://minfin.ru/ru/document/?id_4=124663&area_id=4&page_id=2104&popup=Y.
4. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации, перспективах его развития и предложения по совершенствованию правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления. Общероссийский Конгресс муниципальных образований. М., 2018. 78 с.
5. Кураколов М. В., Шевелев М. А. Р иски и особенности реализации инициативного бюджетирования в городских округах // Российские регионы: взгляд в будущее. 2019. № 1. Норт Д. И нституты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начало»,1997.
6. Рекомендации по организации общественного участия в реализации проектов комплексного благоустройства городской среды. Сайт приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды и ЖКХ ». URL: http://www.gorodsreda.ru/fileadmin/user_upload/document/metodiki_i_rekomendaci i /prezentatsiyarekomendatsii-po-organizatsii-obshchestvennogouchastiya-v-realizatsii-proektov-kompleksnogoblagoustroystva-sredy.pdf.
7. Рекомендации по применению механизма грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности: инф.- метод. изд. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2016. 88 с.
8. Решение Комитета Государственной Думы от 5 февраля 2018 г. № 8/88 «О рекомендациях Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по итогам “круглого стола” на тему: “Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения”» [Электронный ресурс]. URL: http://komitet4.km.duma.gov.ru/upload/site28/Reshkom_88.8_(s_rekomendaciyami).pdf.
9. Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты: манифест современной институциональной экономической теории. М.: Дело, 2003.
10. Шомина Е. С. Текущее состояние территориального общественного самоуправления (ТОС ) // Территориальное общественное самоуправление. Текущее состояние и примеры успешных практик из регионов России. М.: Фонд «Устойчивое развитие», 2014.
11. Шульга И. Е., Вагин В. В., Хачатрян Г. Н., Сухова А. С., Шилов Л. А., Гаврилова Н. В., Шаповалова Н. А. Инициативное бюджетирование. Российский опыт в области участия граждан в решении вопросов местного значения. М.: Алекс, 2017. 124 с.
Review
For citations:
Vagin V.V., Shapovalova N.A. INITIATIVE BUDGETING AS AN INSTRUMENT OF TERRITORIAL SELF-GOVERNMENT. Economics of Contemporary Russia. 2019;86(3):77-90. (In Russ.) https://doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-77-90
Views:
857
Email this article 