Preview

Экономическая наука современной России

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

Финансирование опекаемых бл аг в гуманитарном секторе экономики (опыт институционального исследования)

https://doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-62-77

Полный текст:

Аннотация

В статье представлено обоснование инвестиционной активности государства, направленной непосредственно на реализацию интересов общества, и реформаторской деятельности, задачей которой является модернизация институциональной среды с целью максимально возможного согласования интересов общества и экономических агентов. В рамках первого направления предложенны оригинальный подход и соответствующая методика определения объема государственных инвестиций производителям опекаемых благ в гуманитарном секторе, основанные на оценке необходимой компенсации дефицита их дохода, возникающего вследствие объективных экономических закономерностей и социальных норм, устанавливаемых государством. В рамках второго направления обсуждается потребность в институциональных изменениях, подталкивающая государство к реформированию действующих институтов с целью генерирования дополнительной мотивации расширения производства опекаемых благ в результате максимально возможного сближения интересов экономических агентов и общества в целом. Речь идет о создании экономических стимулов и в целом благоприятных условий для привлечения в гуманитарный сектор, в том числе негосударственных, НКО , а также коммерческих организаций, имеющих собственные интересы, подчас далекие от общественных целей увеличения человеческого капитала. В качестве общего вектора институциональной модернизации условий культурной, образовательной и научной деятельности рекомендовано использование институтов индивидуальных бюджетных назначений, налоговых льгот, маркированных налогов и эндаументфондов. Заключительная часть исследования посвящена анализу последствий изъяна общественного выбора – провозглашения в качестве общественного интереса роста числа журнальных публикаций и особенностей институциональной модернизация науки, включая проведение журнальной реформы. Рекомендована разработка федеральной программы государственной поддержки научных журналов, обеспечивающей их эффективную деятельность, включая оплату гонорара авторам и рецензентам, а также выделение целевых субсидий научным библиотекам университетов и академических институтов для оплаты подписки на основные научные журналы.

Об авторе

А. Я. Рубинштейн
ФГБУН Институт экономики, Российская академия наук, Государственный институт искусствознания
Россия

д.филос.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ, руководитель научного направления «Теоретическая экономика», заведующий отделом экономики искусства и культурной политики

Москва

tizina@mail.ru



Список литературы

1. Абанкина Т. В., Куштанина Е. В., Романова В. В., Рудник Б. Л. Государственная поддержка культуры. М.: Изд-во НИУ «Высшая школа экономики», 2014.

2. Балацкий Е. В., Екимова Н. А. Проблема манипулирования в системе РИНЦ // Вестник УрФУ. Серия «Экономика и управление». 2015. Т. 14. № 2. С. 166–178.

3. Беккер Г. С. Человеческое поведение: экономический подход. М.: ГУ ВШЭ, 2003. 672 с.

4. Гринберг Р. С. Рубинштейн А. Я. Государство & индивидуум. Экономическая дилемма. М.: Весь мир, 2013. 480 с.

5. Игра в цыфирь, или как теперь оценивают труд ученого: сборник статей о библиометрике. М.: МЦНМО, 2011.

6. Институт общественной поддержки культурной деятельности / под ред. А. Я . Р убинштейна. М.: Гос. ин-т искусствознания, 2015. 264 с.

7. Капелюшников Р. И. Экономические очерки: методология, институты, человеческий капитал. М.: Изд. дом НИУ «Высшая школа экономики», 2016. 574 с.

8. Молини А., Боденхаузен Д. Библиометрия как оружие массового цитирования // Вестник Российской академии наук. 2017. Т. 87. № 1. С. 70–77.

9. Музычук В. Ю. Государственная поддержка культуры: ресурсы, механизмы, институты. СПб.: Нестор История, 2013. 280 с.

10. Музычук В. Ю. Финансирование культуры в России: шаг вперед и два назад… // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. № 1 (41). С. 208–215.

11. Музычук В. Ю., Хаунина Е. А. Институт эндаументфондов. В кн.: Институты общественной поддержки культурной деятельности / под ред. А. Я . Рубинштейна. М.: Гос. ин-т искусствознания, 2015. С. 69–90.

12. Нижегородцев Р. М. Формализация институтов как механизм ухудшающего отбора // Глобализация экономики и российские производственные предприятия: материалы 16-й Международной научно-практической конференции, 14–18 мая 2018 г., г. Новочеркасск. Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2018. С. 27–39.

13. Полтерович В. М., Заостровцев А. П., Гурвич Е. Т., Волчкова Н. А., Григорьев Л. М., Яковлев А. А. Стимулы академических и прикладных исследований и формирование экономического сообщества: материалы круглого стола в рамках XIX Апрельской международной научной конференции Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» // Вопросы экономики. 2018. № 10.

14. Рубинштейн А. Я. Наука // Российский экономический журнал. 2005. № 4. С. 32–40.

15. Рубинштейн А. Я. Мериторика и экономическая социодинамика: дискуссия с Ричардом Масгрейвом // Вопросы экономики. 2009. № 11. С. 98–109.

16. Рубинштейн А. Я. Вместо заключения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2010. № 6. С. 163–164.

17. Рубинштейн А. Я. Методологический анализ теории опекаемых благ / Urbi et Orbi: в 3 т. Т. 1: Теоретическая экономика. СПб.: Алетейя, 2014.

18. Рубинштейн А. Я. Российские экономические журналы: табель о рангах // Экономическая наука современной России. 2018. № 1. С. 108–130.

19. Рубинштейн А. Я. О государственных инвестициях в гуманитарном секторе экономики // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019а. № 1 (41). С. 225–232.

20. Рубинштейн А. Я. О провалах государства и несостоявшихся реформах в гуманитарном секторе // Вопросы теоретической экономики. 2019б. № 1. С. 116–132.

21. Рубинштейн А. Я., Слуцкин Л. Н. Multiway data analysis и общая задача ранжирования журналов // Прикладная эконометрика. 2018. Т. 50. С. 90–113.

22. Рубинштейн А. Я., Городецкий А. Е. Государственный патернализм и патерналистский провал в теории опекаемых благ // Journal of Institutional

23. Studies. 2018. Т. 11. № 4. С. 6–25.

24. Рубинштейн А. Я., Славинская О. А. О новом подходе к финансовому обеспечению государственного задания организациям искусства // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 4. С. 32–60.

25. Рудник Б. Л., Романова В. В. Бюджетное финансирование социально-культурной сферы // Журнал Новой экономической ассоциации. 2017. № 2 (34). С. 124–142.

26. Сергеев А. М. Работает вхолостую: аспирантуру ждет реформа. 24.02.2019. URL: https://info.sibnet.ru/article/547697.

27. Симченко Н. А., Цёхла С. Ю., Нижегородцев Р. М., Горидько Н. П. Институты формирования нового качества экономического роста. Симферополь: Антиква, 2018. Гл. 4. 172 с.

28. Федеральный закон № 83-ФЗ: основные положения, механизмы и инструменты / Министерство финансов Российской Федерации. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики» / под ред. М. Ю. Алашкевича, Б. Л. Рудника. М.: Изд. дом ВШЭ, 2011.

29. Хаунина Е. А. Государственные лотереи как институт финансирования культуры // Институты финансирования культуры: опыт зарубежных стран. М.: Институт социальной экономики, 2004. С. 39–59.

30. Хаунина Е. А. «Процентная филантропия» – дополнительный финансовый ресурс организаций социально-культурной сферы // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. № 2 (12). С. 141–143.

31. Хаунина Е. А. «Процентная филантропия» – проблемы трансплантации успешного института финансовой поддержки культурной деятельности // Культура и рынок. Опекаемые блага. СПб.: Алетейя, 2013.

32. Хаунина Е. А. Новые подходы к финансированию культуры. [Электронный ресурс] Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2013 году // МК РФ. 2014. 1 ноября. URL: http://mkrf.ru/upload/mkrf/mkdocs2014/doklad_block.pdf.

33. Хохлов А. Р. Т ех, кто не тянет, государству не надо финансировать. 2018. 5 декабря. URL: https://indicator.ru/article/2018/12/05/kak-izmenitsyafinansirovanie-nauki-v-rossii.

34. Шиповалова Л. В. Индекс цитирования и объективность экспертов (попытка философствования на злобу дня) // Высшее образование в России. 2014. № 2. С. 119–125.

35. Akerlof G. A. The market for “lemons”: Quality uncertainty and the market mechanism // The Quarterly Journal of Economics. 1970. Vol. 84. August. P. 488–500.

36. Baumol W. J., Bowen W. G. Performing arts: The economic dilemma. N.Y.: The Twentieth Century Fund, 1996.

37. Buchanan J. M. The demand and supply of public goods. Chicago: Rand McNally & Company, 1968.

38. Fazekas E. The 1% law in Hungary: Private donation from public funds to the civil sphere // The Journal of East European Law (Columbia University). 2000. Vol. 7. № 3–4.

39. Grinberg R. S., Rubinstein A. Y. Economic sociodynamics. Berlin, N.Y.: Springer, 2005. 190 p.

40. Head J. G. On merit wants // Finanzarchiv. 1988. № 46. P. 1–37.

41. Kuti E., Vajda A. Citizen’s votes for non-profit activities in Hungary. Nonprofit Information and Training Center. N.Y.: Non-Profit Research Group, 2000.

42. Musgrave R. A. Merit goods. In: Eatwell J., Milgate M., Newman P. (eds.). The New Palgrave Dictionary of Economics. L.-Basingstoke: Palgrave, 1987. Р. 452–453.

43. Neck R., Getzner M. Austrian government expenditures: Wagner's Law or Baumol's Disease? // International Business & Economics Research Journal (IBER). 2007. Vol. 6. № 11. P. 49–66.

44. Nordhaus W. Baumol's diseases: A macroeconomic perspective // Contributions to Macroeconomics (Berkeley Electronic Press). 2008. Vol. 8 (1).

45. Samuelson P. A. The pure theory of public expenditure // Review of Economics and Statistics. 1954. № 36. P. 387–89.

46. Shultz N. Human capital: Policy issues and research opportunities. In: Human Resources. Fiftieth Anniversary Colloquium VI. N.Y., 1975. P. 69.

47. Sunstein C., Thaler R. Libertarian paternalism // American Economic Review. 2003. Vol. 93. P. 175–179.


Для цитирования:


Рубинштейн А.Я. Финансирование опекаемых бл аг в гуманитарном секторе экономики (опыт институционального исследования). Экономическая наука современной России. 2019;86(3):62-77. https://doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-62-77

For citation:


Rubinshtein A.Y. FINANCING THE PATRONIZED GOODS IN THE HUMANITARIAN SECTOR OF ECONOMY (Experience of Institutional Research). Economics of Contemporary Russia. 2019;86(3):62-77. (In Russ.) https://doi.org/10.33293/1609-1442-2019-3(86)-62-77

Просмотров: 59


ISSN 1609-1442 (Print)
ISSN 2618-8996 (Online)