Системные причины появления «эффекта кобры» в управлении социально- экономическим развитием

Аннотация

Статья на основе экстраполяции системных законов на управление социально-экономическим развитием иллюстрирует системную причину эффекта кобры, т. е. ситуацию, когда, несмотря на привлекательные цели, сформулированные руководителями, результат работы подчиненных им сотрудников оказывается противоположным намеченному. Основной задачей нашего исследования является разработка системы показателей эффективности, достижение которых позволило бы работникам изменять состояние объекта в нужном менеджеру направлении. Причиной эффекта кобры является проявление системных закономерностей социально-экономического развития. Основной закономерностью системы является ее стремление к стабильности ее состояния и самосохранению. Такое состояние системы достигается наименее энергоемким способом. Показано, что стремление любого работника к стабильному положению в своей должности и развитию карьеры является проявлением системных законов. Поэтому работник всегда стремится достичь установленных показателей, т. е. работать «на показатели». В статье анализируется проявление этих законов на уровне предприятий и государства. Показано, что существующая система целей и показателей, применяемых для оценки эффективности управления, не соответствует целям и задачам социально-экономического развития. На мезо- и макроуровнях такие абсолютные и объемные показатели, как валовой национальный продукт и др., не способствуют увеличению числа созданных преимуществ. В статье всесторонне охарактеризован вектор изменения системы показателей оценки эффективности управления на региональном и государственном уровнях исходя из того, что ключевым элементом является семья. Целевыми показателями и показателями оценки работы должны стать показатели доступности благ для домашних хозяйств.