Влияние санкций на развитие нефтегазового сектора и обеспечение технологического суверенитета России

Существенное усиление санкционного давления после 2022 г. ярко проявляется в нефтегазовом секторе, особенно чувствительном к санкциям в связи с длительным периодом импортозависимости. В этой связи целями статьи являются анализ современных санкционных условий функционирования российского нефтегазового сектора и международного опыта адаптации к санкциям (на примере Ирана), а также выработка рекомендаций для корректировки российской политики обеспечения технологического суверенитета. В статье используется мультиметодная методология: анализ и синтез (разделение проблемы достижения технологического суверенитета по отдельным этапам создания цепочки стоимости), исторический метод (оценка антироссийских санкций, политики в области импортозамещения с начала XXI в. по н.в.), сравнительный анализ, в том числе опыта Ирана. Основные научные результаты следующие. На примере оборудования для нефтегазовой сферы показан невысокий уровень технологического суверенитета в России; исторический анализ подтверждает, что долгое время он не был в фокусе отечественной политики. Несмотря на то что развитие производства отечественного оборудования подстегнули санкции 2014–2022 г., на современном этапе российская политика не позволяет обеспечивать высокий уровень импортозамещения. В статье продемонстрировано сходство отечественной политики со стратегией Ирана в области импортозамещения. Неоднозначные результаты данной политики свидетельствуют о необходимости ее корректировки в России. Выделены два основных направления для совершенствования политики в данной сфере: развитие экспорта нефтегазового оборудования и межотраслевого взаимодействия российских компаний.

1. Агеев В.Н. К вопросу о стратегии научно-технологического развития Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene. 2024. № 5. С. 25–38. DOI: 10.7256/2454-0668.2024.5.71704. EDN: FGBOHP. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71704

2. Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. (2020). Отраслевые эффекты антироссийских секторальных санкций // Вестник ЦЭМИ РАН. T. 3. Вып. 1. DOI: 10.33276/S265838870009055-3. URL: https://cemi.jes.su/s265838870009055-3-1/

3. Афанасьев А.А. (2023). Технологический суверенитет: варианты подходов к рассмотрению проблемы // Вопросы инновационной экономики. Т. 13. № 2. С. 689–706. DOI: 10.18334/vinec.13.2.117375

4. Васильева Л.В. (2017). Система классификационных признаков импортозамещения // Россия: тенденции и перспективы развития. № 12-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-klassifikatsionnyh-priznakov-importozamescheniya

5. Гайворонская М.С. (2023). Проблемы и перспективы развития газовой отрасли на внутреннем рынке в условиях санкций // Экономическая наука современной России. № 2. С. 95–110. DOI: 10.33293/1609-1442-2023-2(101)-95-110. EDN: EJSCAX

6. Гафуров А.Р., Васеха М.В., Белухин А.И. (2024). Сценарная оценка реализации крупнотоннажных СПГ-проектов в арктической зоне РФ // Проблемы прогнозирования. № 6 (207). С. 155–167. DOI: 10.47711/0868-6351-207-155-167

7. Гнеушев М.С. (2022). Трудноизвлекаемые запасы нефти. Проблемы и состояние в России // Актуальные проблемы научного знания. Новые технологии ТЭК‑2022: материалы VI Международной научно-практической конференции (22 апреля 2022 г.). URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49397252

8. Григорьев М.Н. (2024). Вывоз стабилен, но пауза неизбежна. О перевозках по Северному морскому пути арктического СПГ в 2024 году и ближайших перспективах // Газовый бизнес. № 3. С. 28–34. URL: https://www.imemo.ru/files/File/ru/articles/2024/GazBiznes‑03-2024-Grigoriev.pdf

9. Гурков И.Б., Филинов Н.Б., Саидов З.Б. (2025). Промышленные революции и эволюция экономических санкций // Экономическая наука современной России. Т. 28. № 2. С. 5–13. DOI: 0.33293/1609-1442-2025-28(2)-5-13.EDN: CCYBBS

10. Загашвили В.С. (2015). Западные санкции и российская экономика // Мировая экономика и международные отношения. № 11. С. 67–77.

11. Зворыкина Ю.В., Адрианов А.К. (2021). Международная стандартизация и конкурентоспособность экспорта российского нефтегазового оборудования в условиях западных санкций // Российский внешнеэкономический вестник. № 7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-standartizatsiya-i-konkurentosposobnost-eksporta-rossiyskogo-neftegazovogo-oborudovaniya-v-usloviyah-zapadnyh

12. Зырянов Д.И., Гурьева О.А. (2016). Санкции против нефтегазовой отрасли России: курс на импортозамещение // Вестник магистратуры. № 11-1 (62). С. 77–82.

13. Капогузов Е.А., Чупин Р.И. (2018). Российский и зарубежный опыт применения бюджетных, налоговых, кредитных и внешнеторговых инструментов стимулирования импортозамещения // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. № 3 (63). С. 17–28.

14. Капогузов Е.А., Шерешева М.Ю. (2024). От импортозамещения к технологическому суверенитету: содержание дискурса и возможности нарративного анализа // Terra Economicus. Т. 22. № 3. С. 128–142. DOI: 10.18522/2073-6606-2024-22-3-128-142

15. Каукин А.С., Миллер Е.М., Косарев В.С. (2023). Перспективы российской нефтяной отрасли в условиях санкций // Экономическая политика. Т. 18. № 3. С. 82–109. DOI: 10.18288/1994-5124-2023-3-82-109

16. Качелин А.С. (2023). Международное сотрудничество как фактор научно-технологического развития в нефтегазовой отрасли Российской Федерации // Экономическая безопасность. Т. 6. № 1. С. 385–412.

17. Никулин Р.А., Демьянова О.В. (2023). Эволюция технологического суверенитета отечественной экономики // Вопросы науки 2023: потенциал науки и современные аспекты: сб. науч. тр. по материалам ХХХIХ Международной научно-практической конференции. Анапа, 18 марта 2023 г. С. 27–33.

18. Бусыгин Е.Г., Гуков А.С., Екатериновская М.А., Капогузов Е.А., Мальцев В.В., Нуреев Р.М. и др. (2021). Экономические санкции против России и российские антисанкции: издержки и выгоды конфронтации: монография / под ред. Р.М. Нуреева. М.: КноРус. 252 с. URL: https://book.ru/book/938241

19. Потапцева Е.В., Акбердина В.В. (2023). Технологический суверенитет: понятие, содержание и формы реализации // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. Т. 25. № 3. С. 5–16. DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2023.3.1

20. Саитова А.А., Ильинский А.А., Фадеев А.М. (2022). Сценарии развития нефтегазовых компаний России в условиях международных экономических санкций и декарбонизации энергетики / Север и рынок: формирование экономического порядка. № 3. С. 134–143. DOI: 10.37614/2220-802X.3.2022.77.009

21. Селютин Э.В. (2025). К теории и практике обеспечения технологического суверенитета // Вестник Томского государственного университета. Экономика. № 71. С. 260–278. DOI: 10.17223/19988648/71/16

22. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. (2023). Иранский опыт пребывания под санкциями: макроэкономические итоги и выводы для России // Вестник Института экономики Российской академии наук. № 6. C. 26–42.

23. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. (2024). Курс на технологический суверенитет: новый глобальный тренд и российская специфика // Балтийский регион. Т. 16. № 3. С. 108–135. DOI: 10.5922/2079-8555-2024-3-6

24. Тимофеев И.Н. (2022). Политика санкций против России: новый этап // Журнал Новой экономической ассоциации. № 3 (55). С. 198–206. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-11

25. Фальцман В.К. (2018). Технологические суверенитеты России. Статистические измерения // Современная Европа. № 3. С. 83–91.

26. Хитрых Д. (2022). Вопросы программного обеспечения для российской нефтегазовой отрасли в период санкций // Экономическая политика. № 4 (170). DOI: 10.46920/2409-5516_2022_4170_32

27. Чернышева Е. (2018). Программа модернизации НПЗ России и инновационное развитие нефтепереработки // Бурение и нефть. № 5. URL: https://burneft.ru/archive/issues/2018-05/3

28. Cortright D., Lopez G. (eds) (2002). Smart Sanctions: Targeting Economic Statecraft. New York: Rowman and Littlefield. 259 р.

29. Dashti-Gibson J., Davis P., Radcliff B. (1997). On the Determinants of the Success of Economic Sanctions: An Empirical Analysis. American Journal of Political Science, vol. 41, iss. 2. URL: https://web.stanford.edu/class/ips216/Readings/dashtigibsonetal_97.pdf

30. Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. (2023). Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy. Defining rationales, ends and means. Research Policy, vol. 52, no. 6. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0048733323000495

31. Giumelli F. (2013). The Success of Sanctions: Lessons Learned from the EU Experience. 1st ed. Routledge. DOI: 10.4324/9781315552446

32. Grant P. (1983). Technological sovereignty: forgotten factor in the “hi-tech” RAZZAMATAZZ, Prometheus, no. 1 (2), pp. 239–270. DOI: 10.1080/08109028308628930

33. Hufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. (2007). Economic Sanctions Reconsidered. 3rd ed. Washington: Peterson Institute for International Economics. 233 p. URL: https://dl1.cuni.cz/pluginfile.php/863435/mod_resource/content/0/Gary%20Clyde%20Hufbauer%2C%20Jeffrey%20J.%20Schott%2C%20Kimberly%20Ann%20Elliott%2C%20Barbara%20Oegg-Economic%20Sanctions%20Reconsidered%20%282008%29.pdf

34. Lektzian D., Souva M. (2007). An Institutional Theory of Sanctions Onset and Success. Journal of Conflict Resolution, no. 51 (6), pp. 848–871. DOI: 10.1177/0022002707306811

35. Portela C., Kluge J. (2022). Slow-Acting tools: Evaluating EU sanctions against Russia after the invasion of Ukraine. European Union Institute for Security Studies (EUISS), URL: https://www.jstor.org/stable/resrep44887?seq=1

36. Rasoulinezhad E. (2025). Evaluation of energy security changes in Iran under the economic sanctions: lessons for Russian Federation. RUDN Journal of Economics, vol. 33, no. 1, pp. 111–122. DOI: 10.22363/2313-2329-2025-33-1-111-122