ecr-journalЭкономическая наука современной РоссииEconomics of Contemporary Russia1609-14422618-8996Regional Public Organization for Assistance to the Development of Institutions of the Department of Economics of the Russian Academy of Sciences10.33293/1609-1442-2026-29(2)-109-123HSDZVMecr-journal-1213Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПРАКТИКАECONOMICAL POLICY AND ECONOMICAL PRACTICEВлияние санкций на развитие нефтегазового сектора и обеспечение технологического суверенитета РоссииThe impact of sanctions on the development of the oil and gas sector and ensuring Russia’s technological sovereigntyhttps://orcid.org/0000-0001-8083-5654КапогузовЕвгений АлексеевичKapoguzovEvgenii A.

доктор экономических наук, доцент

Dr. Sci. (Economics), Associate Professor

egenk@mail.ruМальчукАртемий АлександровичMalchukArtemiy A.

аспирант

Postgraduate Student

amphybian@yandex.ruМосковский государственный университет им. М.В. Ломоносова, МоскваРоссияLomonosov Moscow State University, MoscowRussian Federation202601072026292109123Copyright © Капогузов Е.А., Мальчук А.А., 20262026Капогузов Е.А., Мальчук А.А.Kapoguzov E.A., Malchuk A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ecr-journal.ru/jour/article/view/1213

Существенное усиление санкционного давления после 2022 г. ярко проявляется в нефтегазовом секторе, особенно чувствительном к санкциям в связи с длительным периодом импортозависимости. В этой связи целями статьи являются анализ современных санкционных условий функционирования российского нефтегазового сектора и международного опыта адаптации к санкциям (на примере Ирана), а также выработка рекомендаций для корректировки российской политики обеспечения технологического суверенитета. В статье используется мультиметодная методология: анализ и синтез (разделение проблемы достижения технологического суверенитета по отдельным этапам создания цепочки стоимости), исторический метод (оценка антироссийских санкций, политики в области импортозамещения с начала XXI в. по н.в.), сравнительный анализ, в том числе опыта Ирана. Основные научные результаты следующие. На примере оборудования для нефтегазовой сферы показан невысокий уровень технологического суверенитета в России; исторический анализ подтверждает, что долгое время он не был в фокусе отечественной политики. Несмотря на то что развитие производства отечественного оборудования подстегнули санкции 2014–2022 г., на современном этапе российская политика не позволяет обеспечивать высокий уровень импортозамещения. В статье продемонстрировано сходство отечественной политики со стратегией Ирана в области импортозамещения. Неоднозначные результаты данной политики свидетельствуют о необходимости ее корректировки в России. Выделены два основных направления для совершенствования политики в данной сфере: развитие экспорта нефтегазового оборудования и межотраслевого взаимодействия российских компаний.

The significant increase in sanctions pressure after 2022 is clearly evident in the oil and gas sector, which is particularly sensitive to sanctions due to a long period of import dependence. In this regard, the goal of this paper is to analyze the influence of current sanctions on functioning of the Russian oil and gas sector and international experience of adaptation to sanctions (Iran as example), and to lay out recommendations for adjusting Russian policy to ensure technological sovereignty. The article uses a multi-method methodology: analysis and synthesis (dividing the problem of achieving technological sovereignty into individual stages of value chain creation), a historical method (evaluation of anti-Russian sanctions and import substitution policies from the beginning of the 21st century to the present), and a comparative analysis, including the experience of Iran. The main scientific results are the following. The equipment for the oil and gas sector demonstrates the low level of technological sovereignty in Russia. Historical analysis shows that it in focus of domestic policy. Despite the fact that the development of domestic equipment production was spurred by the 2014–2022 sanctions, Russian policy currently does not allow for a high level of import substitution. The similarity of domestic policy with Iran’s import substitution strategy is demonstrated, and the mixed results of this policy indicate the need for adjustments in Russia. Two key areas for improving policy in this area have been identified: the development of exports of oil and gas equipment and intersectoral cooperation among the Russian companies.

антироссийские экономические санкциинефтегазовое оборудованиероссийский технологический суверенитетполитика импортозамещенияanti-Russian economic sanctionsoil and gas equipmentRussian technological sovereigntyimport substitution policiesСтатья подготовлена при содействии Российского научного фонда (проект № 25-18-00075).The paper was prepared with the assistance of the Russian Science Foundation (project No. 25-18-00075).ReferencesАгеев В.Н. К вопросу о стратегии научно-технологического развития Российской Федерации // Национальная безопасность / nota bene. 2024. № 5. С. 25–38. DOI: 10.7256/2454-0668.2024.5.71704. EDN: FGBOHP. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=71704Ageev V.N. (2024). On the Strategy of Scientific and Technological Development of the Russian Federation. National Security / Nota Bene, no. 5, pp. 25–38. (In Russ.)Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. (2020). Отраслевые эффекты антироссийских секторальных санкций // Вестник ЦЭМИ РАН. T. 3. Вып. 1. DOI: 10.33276/S265838870009055-3. URL: https://cemi.jes.su/s265838870009055-3-1/Afanasyev A.A. (2023). Technological sovereignty: options for approaches to considering the problem. Issues of Innovative Economics, vol. 2, no. 2, pp. 691–705. (In Russ.) DOI: 10.18334/vinec.13.2.117375Афанасьев А.А. (2023). Технологический суверенитет: варианты подходов к рассмотрению проблемы // Вопросы инновационной экономики. Т. 13. № 2. С. 689–706. DOI: 10.18334/vinec.13.2.117375Andryushkevich O.A., Denisova I.M. (2020). Sectoral Effects of Anti-Russian Sectoral Sanctions. Bulletin of the Central Economics and Mathematics Institute of the Russian Academy of Sciences, vol. 3, iss. 1. (In Russ.) DOI: 10.33276/S265838870009055-3. URL: https://cemi.jes.su/s265838870009055-3-1/Васильева Л.В. (2017). Система классификационных признаков импортозамещения // Россия: тенденции и перспективы развития. № 12-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-klassifikatsionnyh-priznakov-importozamescheniyaBusygin E.G., Gukov A.S., Ekaterinovskaya M.A., Kapoguzov E.A., Maltsev V.V., Nureev R.M. et al. (2021). Economic Sanctions Against Russia and Russian Anti-Sanctions: Costs and Benefits of Confrontation: Monograph. Ed. by R.M. Nureev. Moscow: KnoRus. 252 p. (In Russ.) URL: https://book.ru/book/938241Гайворонская М.С. (2023). Проблемы и перспективы развития газовой отрасли на внутреннем рынке в условиях санкций // Экономическая наука современной России. № 2. С. 95–110. DOI: 10.33293/1609-1442-2023-2(101)-95-110. EDN: EJSCAXChernysheva E. (2018). Russian Oil Refinery Modernization Program and Innovative Development of Oil Refining. Drilling and Oil, no. 5. (In Russ.) URL: https://burneft.ru/archive/issues/2018-05/3Гафуров А.Р., Васеха М.В., Белухин А.И. (2024). Сценарная оценка реализации крупнотоннажных СПГ-проектов в арктической зоне РФ // Проблемы прогнозирования. № 6 (207). С. 155–167. DOI: 10.47711/0868-6351-207-155-167Fal’tsman V.K. (2018). Technological Sovereignties of Russia. Statistical Measurements. Modern Europe, no. 3, pp. 83–91. (In Russ.)Гнеушев М.С. (2022). Трудноизвлекаемые запасы нефти. Проблемы и состояние в России // Актуальные проблемы научного знания. Новые технологии ТЭК‑2022: материалы VI Международной научно-практической конференции (22 апреля 2022 г.). URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49397252Gafurov A.R., Vasekha M.V., Belukhin A.I. (2024). Scenario Assessment of the Implementation of Large-Capacity LNG Projects in the Arctic Zone of the Russian Federation. Problems of Forecasting, no. 6 (207), pp. 155–167. (In Russ.) DOI: 10.47711/0868-6351-207-155-167_7Григорьев М.Н. (2024). Вывоз стабилен, но пауза неизбежна. О перевозках по Северному морскому пути арктического СПГ в 2024 году и ближайших перспективах // Газовый бизнес. № 3. С. 28–34. URL: https://www.imemo.ru/files/File/ru/articles/2024/GazBiznes‑03-2024-Grigoriev.pdfGayvoronskaya M.S. (2023). Problems and prospects for development of the gas industry in the domestic market in 2022. Economics of Contemporary Russia, no. 2 (101), pp. 95–109. (In Russ.) DOI: 10.33293/1609-1442-2023-2(101)-95-110. EDN: EJSCAXГурков И.Б., Филинов Н.Б., Саидов З.Б. (2025). Промышленные революции и эволюция экономических санкций // Экономическая наука современной России. Т. 28. № 2. С. 5–13. DOI: 0.33293/1609-1442-2025-28(2)-5-13.EDN: CCYBBSGneushev M.S. (2022). Hard-to-recover oil reserves. Problems and status in Russia. Actual problems of scientific knowledge. New technologies of the fuel and energy complex‑2022. Proceedings of the VI International scientific and practical conference (April 22, 2022). (In Russ.) URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49397252Загашвили В.С. (2015). Западные санкции и российская экономика // Мировая экономика и международные отношения. № 11. С. 67–77.Grigoriev M.N. (2024). Exports are stable, but a pause is inevitable. On the transportation of Arctic LNG along the Northern Sea Route in 2024 and the near future. Gas business, no. 3, pp. 28–34. (In Russ.) URL: https://www.imemo.ru/files/File/ru/articles/2024/GazBiznes‑03-2024-Grigoriev.pdfЗворыкина Ю.В., Адрианов А.К. (2021). Международная стандартизация и конкурентоспособность экспорта российского нефтегазового оборудования в условиях западных санкций // Российский внешнеэкономический вестник. № 7. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-standartizatsiya-i-konkurentosposobnost-eksporta-rossiyskogo-neftegazovogo-oborudovaniya-v-usloviyah-zapadnyhGurkov I., Filinov N., Saidov Z. (2025). Industrial revolutions and the evolution of economic sanctions. Economics of Contemporary Russia, no. 28 (2), pp. 5–13. (In Russ.) DOI: 10.33293/1609-1442-2025-28(2)-5-13. EDN: CCYBBSЗырянов Д.И., Гурьева О.А. (2016). Санкции против нефтегазовой отрасли России: курс на импортозамещение // Вестник магистратуры. № 11-1 (62). С. 77–82.Kachelin A.S. (2023). International Cooperation as a Factor in Scientific and Technological Development in the Oil and Gas Industry of the Russian Federation. Economic Security, vol. 6, no. 1, pp. 385–412. (In Russ.)Капогузов Е.А., Чупин Р.И. (2018). Российский и зарубежный опыт применения бюджетных, налоговых, кредитных и внешнеторговых инструментов стимулирования импортозамещения // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. № 3 (63). С. 17–28.Kapoguzov E.A., Chupin R.I. (2018). Russian and foreign experience of the in the application of budget, tax, credit and foreign trade instruments to stimulate import substitution. Herald of Omsk University. Series: Economics, no. 3 (63), pp. 17–28. (In Russ.)Капогузов Е.А., Шерешева М.Ю. (2024). От импортозамещения к технологическому суверенитету: содержание дискурса и возможности нарративного анализа // Terra Economicus. Т. 22. № 3. С. 128–142. DOI: 10.18522/2073-6606-2024-22-3-128-142Kapoguzov E.A., Sheresheva M.Yu. (2024). From import substitution to technological sovereignty: the content of discourse and the possibilities of narrative analysis. Terra Economicus, vol. 22, no. 3, pp. 128–142. (In Russ.) DOI: 10.18522/2073-6606-2024-22-3-128-142Каукин А.С., Миллер Е.М., Косарев В.С. (2023). Перспективы российской нефтяной отрасли в условиях санкций // Экономическая политика. Т. 18. № 3. С. 82–109. DOI: 10.18288/1994-5124-2023-3-82-109Kaukin A.S., Miller E.M., Kosarev V.S. (2023). Prospects for the Russian Oil Industry under Sanctions. Economic Policy, vol. 18, no. 3, pp. 82–109. (In Russ.) DOI: 10.18288/1994-5124-2023-3-82-109Качелин А.С. (2023). Международное сотрудничество как фактор научно-технологического развития в нефтегазовой отрасли Российской Федерации // Экономическая безопасность. Т. 6. № 1. С. 385–412.Khitrykh D. (2022). Software Issues for the Russian Oil and Gas Industry during the Sanctions Period. Economic Policy, no. 4 (170). (In Russ.) DOI: 10.46920/2409-5516_2022_4170_32-25Никулин Р.А., Демьянова О.В. (2023). Эволюция технологического суверенитета отечественной экономики // Вопросы науки 2023: потенциал науки и современные аспекты: сб. науч. тр. по материалам ХХХIХ Международной научно-практической конференции. Анапа, 18 марта 2023 г. С. 27–33.Nikulin R.A., Demyanova O.V. (2023). Evolution of technological sovereignty of the domestic economy. Questions of science 2023: potential of science and modern aspects: Collection of scientific papers based on the materials of the XXXIX International scientific and practical conference, Anapa, March 18, pp. 27–33. (In Russ.) URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50405484Бусыгин Е.Г., Гуков А.С., Екатериновская М.А., Капогузов Е.А., Мальцев В.В., Нуреев Р.М. и др. (2021). Экономические санкции против России и российские антисанкции: издержки и выгоды конфронтации: монография / под ред. Р.М. Нуреева. М.: КноРус. 252 с. URL: https://book.ru/book/938241Potaptseva E.V., Akberdina V.V. (2023). Technological sovereignty: concept, content and forms of implementation. Bulletin of Volgograd State University. Economics, vol. 25, no. 3, pp. 5–16. (In Russ.) DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2023.3.1Потапцева Е.В., Акбердина В.В. (2023). Технологический суверенитет: понятие, содержание и формы реализации // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. Т. 25. № 3. С. 5–16. DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2023.3.1Saitova A.A., Ilyinsky A.A., Fadeev A.M. (2022). Development scenarios for oil and gas companies in Russia in the context of international economic sanctions and decarbonization of the energy sector. The North and the market: formation of an economic order, no. 3, pp. 134–143. (In Russ.)Саитова А.А., Ильинский А.А., Фадеев А.М. (2022). Сценарии развития нефтегазовых компаний России в условиях международных экономических санкций и декарбонизации энергетики / Север и рынок: формирование экономического порядка. № 3. С. 134–143. DOI: 10.37614/2220-802X.3.2022.77.009Selyutin E.V. (2025). On the Theory and Practice of Ensuring Technological Sovereignty. Bulletin of Tomsk State University. Economics, no. 71, pp. 260–278. (In Russ.) DOI: 10.17223/19988648/71/16Селютин Э.В. (2025). К теории и практике обеспечения технологического суверенитета // Вестник Томского государственного университета. Экономика. № 71. С. 260–278. DOI: 10.17223/19988648/71/16Smorodinskaya N.V., Katukov D.D. (2023). The Iranian Experience of Being Under Sanctions: Macroeconomic Results and Conclusions for Russia. Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences, no. 6, pp. 26–42. (In Russ.) DOI: 10.52180/2073-6487_2023_6_26_42Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. (2023). Иранский опыт пребывания под санкциями: макроэкономические итоги и выводы для России // Вестник Института экономики Российской академии наук. № 6. C. 26–42.Smorodinskaya N.V., Katukov D.D. (2024). Moving towards technological sovereignty: a new global trend and the Russian specifics. Baltic Region, vol. 16, no. 3, pp. 108–135. (In Russ.) DOI: 10.5922/2079-8555-2024-3-6Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. (2024). Курс на технологический суверенитет: новый глобальный тренд и российская специфика // Балтийский регион. Т. 16. № 3. С. 108–135. DOI: 10.5922/2079-8555-2024-3-6Timofeev I.N. (2022). Sanctions Policy against Russia: New Stage. Journal of the New Economic Association, no. 3 (55), pp. 198–206. (In Russ.) DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-11Тимофеев И.Н. (2022). Политика санкций против России: новый этап // Журнал Новой экономической ассоциации. № 3 (55). С. 198–206. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-11Vasilyeva L.V. (2017). System of classification features of import substitution. Russia: trends and development prospects, no. 12-1. (In Russ.) URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-klassifikatsionnyh-priznakov-importozamescheniyaФальцман В.К. (2018). Технологические суверенитеты России. Статистические измерения // Современная Европа. № 3. С. 83–91.Zagashvili V.S. (2015). Western Sanctions and the Russian Economy. World Economy and International Relations, no. 11, pp. 67–77. (In Russ.)Хитрых Д. (2022). Вопросы программного обеспечения для российской нефтегазовой отрасли в период санкций // Экономическая политика. № 4 (170). DOI: 10.46920/2409-5516_2022_4170_32Zvorykina Yu.V., Adrianov A.K. (2021). International standardization and competitiveness of Russian oil and gas equipment exports under Western sanctions. Russian Foreign Economic Bulletin, no. 7. (In Russ.) URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-standartizatsiya-i-konkurentosposobnost-eksporta-rossiyskogo-neftegazovogo-oborudovaniya-v-usloviyah-zapadnyhЧернышева Е. (2018). Программа модернизации НПЗ России и инновационное развитие нефтепереработки // Бурение и нефть. № 5. URL: https://burneft.ru/archive/issues/2018-05/3Zyryanov D.I., Guryeva O.A. (2016). Sanctions against the Russian oil and gas industry: a course towards import substitution. Bulletin of the Magistracy, no. 11-1 (62), pp. 77–82.Cortright D., Lopez G. (eds) (2002). Smart Sanctions: Targeting Economic Statecraft. New York: Rowman and Littlefield. 259 р.Cortright D., Lopez G. (eds) (2002). Smart Sanctions: Targe­ting Economic Statecraft. New York: Rowman and Littlefield, 259.Dashti-Gibson J., Davis P., Radcliff B. (1997). On the Determinants of the Success of Economic Sanctions: An Empirical Analysis. American Journal of Political Science, vol. 41, iss. 2. URL: https://web.stanford.edu/class/ips216/Readings/dashtigibsonetal_97.pdfDashti-Gibson J., Davis P., Radcliff B. (1997). On the Determinants of the Success of Economic Sanctions: An Empirical Analysis. American Journal of Political Science, vol. 41, iss. 2. URL: https://web.stanford.edu/class/ips216/Readings/dashtigibsonetal_97.pdfEdler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. (2023). Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy. Defining rationales, ends and means. Research Policy, vol. 52, no. 6. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0048733323000495Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. (2023). Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy. Defining rationales, ends and means. Research Policy, vol. 52, no. 6. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0048733323000495Giumelli F. (2013). The Success of Sanctions: Lessons Learned from the EU Experience. 1st ed. Routledge. DOI: 10.4324/9781315552446Giumelli F. (2013). The Success of Sanctions: Lessons Learned from the EU Experience. 1st ed. Routledge. DOI: 10.4324/9781315552446Grant P. (1983). Technological sovereignty: forgotten factor in the “hi-tech” RAZZAMATAZZ, Prometheus, no. 1 (2), pp. 239–270. DOI: 10.1080/08109028308628930Grant P. (1983). Technological sovereignty: forgotten factor in the “hi-tech” RAZZAMATAZZ. Prometheus, no. 1 (2), pp. 239–270. DOI: 10.1080/08109028308628930Hufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. (2007). Economic Sanctions Reconsidered. 3rd ed. Washington: Peterson Institute for International Economics. 233 p. URL: https://dl1.cuni.cz/pluginfile.php/863435/mod_resource/content/0/Gary%20Clyde%20Hufbauer%2C%20Jeffrey%20J.%20Schott%2C%20Kimberly%20Ann%20Elliott%2C%20Barbara%20Oegg-Economic%20Sanctions%20Reconsidered%20%282008%29.pdfHufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. (2007). Economic Sanctions Reconsidered. 3rd ed. Washington: Peterson Institute for International Economics. 233 p. URL: https://dl1.cuni.cz/pluginfile.php/863435/mod_resource/content/0/Gary%20Clyde%20Hufbauer%2C%20Jeffrey%20J.%20Schott%2C%20Kimberly%20Ann%20Elliott%2C%20Barbara%20Oegg-Economic%20Sanctions%20Reconsidered%20%282008%29.pdfLektzian D., Souva M. (2007). An Institutional Theory of Sanctions Onset and Success. Journal of Conflict Resolution, no. 51 (6), pp. 848–871. DOI: 10.1177/0022002707306811Lektzian D., Souva M. (2007). An Institutional Theory of Sanctions Onset and Success. Journal of Conflict Resolution, no. 51 (6), pp. 848–871. DOI: 10.1177/0022002707306811Portela C., Kluge J. (2022). Slow-Acting tools: Evaluating EU sanctions against Russia after the invasion of Ukraine. European Union Institute for Security Studies (EUISS), URL: https://www.jstor.org/stable/resrep44887?seq=1Portela C., Kluge J. (2022). Slow-Acting tools: Evaluating EU sanctions against Russia after the invasion of Ukraine. European Union Institute for Security Studies (EUISS), URL: https://www.jstor.org/stable/resrep44887?seq=1Rasoulinezhad E. (2025). Evaluation of energy security changes in Iran under the economic sanctions: lessons for Russian Federation. RUDN Journal of Economics, vol. 33, no. 1, pp. 111–122. DOI: 10.22363/2313-2329-2025-33-1-111-122Rasoulinezhad E. (2025). Evaluation of energy security changes in Iran under the economic sanctions: lessons for Russian Federation. RUDN Journal of Economics, vol. 33, no. 1, pp. 111–122. DOI: 10.22363/2313-2329-2025-33-1-111-122

The authors declare that there are no conflicts of interest present.