Развитие концепции учетно-контрольных процессов в системе управления компаниями с государственным участием

В условиях геополитических катаклизмов институты макроэкономического регулирования тактики и стратегии развития крупных хозяйственных комплексов, находящихся в федеральной собственности, выполняют важнейшую регуляторную миссию – обеспечивают стабильное развитие российского рыночного пространства. Действенность государственных и корпоративных мер регулирования процессов финансово-имущественного контроля предопределяется при прочих равных условиях качеством учетно-аналитической информации, сформированной из различных источников. Это означает, что в основу методико-информационного обеспечения контрольных процедур должна быть положена адекватная времени концепция учетно-контрольных процессов в системе управления развитием компаний с государственным участием. В статье анализируются позитивные и негативные предпосылки обновления систем управления и их информационного обеспечения для адаптации корпоративной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью к новым реалиям. На основе анализа сложившейся ситуации и изучения опыта компаний с государственным участием формируются авторские позиции обновленной Концепции учетно-контрольных процессов в системе управления развитием компаний с государственным участием, которые сводятся к следующему: сформулированы новые определения терминов в контексте методологии развития учетно-контрольных процессов; определены условия расширения информационных границ посредством сочетания государственного финансового контроля и внутрикорпоративного контроля, включения в приемы расследований причин нарушения финансовой дисциплины, методов внутрикорпоративного контроля, корпоративного налогового мониторинга, методов анализ-контроля, чему способствуют современный уровень развития IT-технологий и дальнейшая цифровизация экономики. Делается вывод о необходимости принять закон о финансовом контроле общенацио­нального назначения, который до сих пор отсутствует в правовой практике страны. В этом законе должен быть институционально признанный и четко определённый термин «финансовый контроль», особенности контрольных процедур на общенациональном и корпоративном уровнях.

1. Бондаренко А. А., Бодяко А. В. Современные тенденции обновления учетно-отчетной и контрольно-аналитической концепций информационного сопровождения управленческих решений // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2018. № 6. С. 5–11. [Bondarenko A. A., Bodyako A. V. (2018). Modern trends of updating accounting and reporting control and analytical concepts of information support of management decisions. Vestnik Universiteta, no. 6, рр. 5–11 (in Russian).]

2. Бодяко А. В. Значение конкурентных стратегий и технологий принятия решений по управлению предпринимательскими структурами холдингового типа при разработке методологии внутрикорпоративного контроля // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2016. № 3. С. 278–284. [Bodyako A. V. (2016). Value of competitive strategies and decision – ​making technologies for the management of business structures of the holding type in the development of the methodology of internal control. RISK: Resources, Information, Supply, Competition, no. 3, рр. 278–284 (in Russian).]

3. Бодяко А. В. Проблемы развития методологии учета и контроля в условиях институциональной экономики инновационного типа: монография. М.: РУСАЙНС, 2017. Т. 3. [Bodyako A. V. (2017). Problems of development of methodology of accounting and control in the conditions of institutional economy of innovative type (monograph). Moscow, vol. 3 (in Russian).]

4. Ковалёв В. В., Ковалёв Вит.В. Концептуальные основы бухгалтерского учета: логика эволюции // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5. 2015. Вып. 4. [Kovalyov V. V., Kovalyov Vit.V. (2015). Conceptual basis of accounting: The logic of evolution. St. Petersburg University Journal of Economic Studies, ser. 5, vol. 4 (in Russian).]

5. Колесов Е. С. Внутренний контроль в системе управления организацией // Экономические науки. 2015. № 10 (131). С. 123–132. [Kolesov E. S. (2015). Internal control in the management system of the organization. Economic Sciences, no. 10 (131), рр. 123–132 (in Russian).]

6. Контроль в цифровой экономике. III международная научно-практическая конференция. РЭУ им. Г. В. Плеханова. 26–27 октября 2017 г. // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2017. № 50. С. 22. [In Control of the digital economy (2017). III International Scientific and Practical Conference. REU them G. V. Plekhanov. 26–27 October, 2017. State Order: management, placement, provision, no. 50, рр. 22 (in Russian).]

7. Миронова О. А. Бухгалтерская (финансовая) отчетность и ее роль в обеспечении финансовой безопасности бизнеса // Экономические науки. 2015. № 1 (122). [Mironova O. A. (2015). Accounting (financial) reporting and its role in ensuring financial security of business. Economic Sciences, no. 1 (122) (in Russian).]

8. Пономарева С. В., Мироненко В. М. Механизм профессионального суждения в реализации принципов бухгалтерского учета // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2017. № 7–8. С. 121–126. [Ponomareva S. V., Mironenko V. M. (2017). Mechanism of professional judgment in the implementation of accounting principles. Vestnik Universiteta, no. 7–8, рр. 121–126 (in Russian).]

9. Рогуленко Т. Внутренний аудит и его место в системе внутрихозяйственного контроля // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2012. № 1. С. 168. [Rogulenko T. (2012). Internal audit and its place in the system of internal control. RISK: Resources, Information, Supply, Competition, no. 1, рр. 168 (in Russian).]

10. Рогуленко Т. М., Журавлева О. В. Контрольное обеспечение управления инновационным развитием филиалов государственных образовательных учреждений // Аудиторские ведомости. 2012. № 6. С. 32–43. [Rogulenko T. M., Zhuravleva O. V. (2012). Control support for the management of innovative development of branches of state educational institutions. Auditorskiye vedomosti, no. 6, pp. 32–43 (in Russian).]

11. Санникова И. Н. Комплексное реформирование отече­ственного учета: монография. М.: Финансы и кредит. 2005. 285 с. [Sannikova I. N. (2005). Comprehensive reform of national accounting. Monograph. Moscow, Publishing house “Finance and Credit”, 2005, 285 р. (in Russian).]

12. Соколов Я. В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней. М: Аудит, Издательское объединение ЮНИТИ, 1996. 638 с. [Sokolov Ya.V. (1996). Accounting: From the beginnings to the present day. Moscow, Audit, Publishing Association UNITY, 638 р. (in Russian).]

13. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М.: БЕК, 1995. [Tihomirov Yu. (1995). A public law. Moscow, BEK, рр. 339 (in Russian).]

14. Bulyga R. P., Ponomareva S. V., Bondarenko A. A., Bodiako A., Rogulenko T. M. Identification of an intracorporative accounting system in modern conditions // International Journal of Civil Engineering and Technology. 2018. Vol. 9. No. 7. P. 1774–1784.