PROSPECTS FOR INSTITUTION LOCALIZED HOUSEHOLD CREDIT PROJECTS: AN EVIDENCE FROM A SMALL RUSSIAN MONOTOWN

In this article, the research problem of local economic development as participatory process is emphasized. Portfolio of household localized credit projects is being considered as an instrument for local development programs, with the local authority as one of the potential stakeholders. The paper presents the results of the pilot survey - structured interviews with the informal community leaders, conducted in October - December 2015. The research findings showed that correspondence exists between the project-related intentions of the respondents, on the one hand, and goals officially declared by the local government as related to local socioeconomic development, on the other hand. These intentions include primarily housing improvements, increase in education level, and starting one’s own business. The analysis of the descriptive statistics suggests that use of credit resources might have a positive effect on the respondents’ intentions to implement the project. The impact of perceived subjective norm is rather high at that, with the increased confidence that the project would be implemented. Availability of local authority’s support as the potential provider of financial and non-financial resources needed for the project delivery affect positively both project-related intentions of the respondents, and expected project outcomes.

депрессивные территории, партисипативный подход, экономическое развитие города, муниципальное управление, институциональная экономика, depressed areas, household projects, participatory approach, economic development, local authority, institutional economics

1. Бурдяк А.Я. Обеспеченность жильем в постсоветской России: неравенство и проблема поколений // Журнал исследований социальной политики. 2015. Т. 13. № 2. С. 273-288. URL: https://www. hse.ru/data/2015/06/29/1082429594/JISP_13_2_ %D0%91%D1%83%D1%80%D0%B4%D1%8F %D0%BA.pdf

2. Григорьев Л.М., Зубаревич Н.В., Хасаев Г.Р. (ред.) Российские регионы: экономический кризис и проблемы модернизации. М.: ТЕИС, 2011

3. Департамент экономического развития Брянской области. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности в 2012 году и основных направлениях деятельности на 2013-2015 годы. 2013. URL: www.econom.brk.ru/ bank/effektivnost/doklad_01_04_2013.doc

4. Жихаревич Б.С. (ред.) Какой должна быть хорошая муниципальная стратегия: материалы Конкурса городских стратегий - 2014. СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2015

5. Информация о результатах проведения мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2015 год. Министерство финансов Российской Федерации, 2016. URL: http:// minfin.ru/common/upload/library/2016/07/main/ Rezultaty_provedeniya_monitoringa_mestnykh_ budzhetov_za_2015_god.pdf

6. Комитет Администрации Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области. Сводный доклад Новгородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов по итогам 2010 года. 2011. URL: region.adm.nov.ru/economy/doklad/ Svod_Doklad_MSU%202010-4.ppt

7. Косинский П.Д., Абраменко О.А. Реформа местного самоуправления: опыт, проблемы, перспективы развития // Вестник Кемеров. гос. унта. 2013. № 1 (53). С. 251-256. URL: http:// cyberleninka.ru/article/n/reforma-mestnogo-samoupravleniya-opyt-problemy-perspektivy-razvitiya

8. Кузина О.Е. Анализ динамики пользования банковскими кредитами и долговой нагрузки россиян // Деньги и кредит. 2013. № 11. С. 30-36. URL: www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/

9. О ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в субъектах Российской Федерации: аналитический доклад. Министерство экономики Удмуртской Республики, 2010. URL: economy.udmurt.ru/ prioriteti/msu/doklad/110216_doklad_1.ppt

10. Рейтинг регионов по доступности покупки семьями жилья в ипотеку. РИА Рейтинг. 2015. URL: http:// riarating.ru/infografika/20151216/630003435.html

11. Трофимова И.Н. Эффективность местного самоуправления в Российской Федерации и проблема гражданского участия // ARS ADMINISTRANDI. 2012. № 1. P 55-63. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-mestnogo-samoupravleniya-v-rossiyskoy-federatsii-i-problema-grazhdanskogo-uchastiya

12. Шаститко А.Е., Фатихова А.Ф. Моногорода: новый взгляд на старую проблему // Балтийский регион. 2015. № 1. doi: 10/5922/2074-9848-2015-1-1

13. Шафиров Л.А. Жилищные условия домохозяйств малых монопрофильных городов РФ как основа оценки потенциала рационального кредитования жителей // Тета Economicus. 2013. Т. 11. № 4. Ч. 3. С. 208-217. URL: http://te.sfedu.ru/ evjur/data/2013/journal11_4_3.pdf

14. Шафиров Л.А. Организация локализованных кредитных проектов домохозяйств как инструмент местного экономического развития (на примере моногорода Гуково Ростовской области) // Россия в глобальной экономике: вызовы и институты развития: материалы III Политэкономического конгресса и VI Международной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону, 26-28 мая 2016 г. Т. 2. Ростов на/Д.: Изд-во Южного федерального университета, 2016. С. 214-219

15. Шафиров Л.А. Потенциал кредитования граждан на рациональные цели: особенности населения малых моногородов Российской Федерации // Вопросы регулирования экономики. 2014. Т. 5. № 3. URL: http://www.hjournal.ru/files/ JER_5_3/jer_5_3-12.pdf

16. Global Wealth Report. Credit Suisse AG Research Institute. 2014. URL: http://economics.uwo.ca/ people/davies_docs/credit-suisse-global-wealth-report-2014.pdf

17. Eyler A.A., Mayer J., Rafii R., Housemann R., Brownson R.C., King1 A.C. Key informant surveys as a tool to implement and evaluate physical activity interventions in the community // Health Educ. Res. 1999. № 14 (2). P 289-298. doi: 10.1093/ her/14.2.289

18. Fishbein M., Ajzen I. Predicting and changing behavior: The Reasoned Action Approach. N.Y.: Taylor & Francis, 2010

19. Francis J., Eccles M.P., Johnston M., Walker A.E., Grimshaw J.M., Foy R., Kaner E.F.S., Smith L., Bonetti D. Constructing questionnaires based on the theory of planned behaviour: A manual for health services researchers. Newcastle upon Tyne. UK: Centre for Health Services Research, University of Newcastle upon Tyne, 2004a. URL: http:// openaccess.city.ac.uk/1735/.

20. Francis J.J., Johnston M., Eccles M.P., Grimshaw J., Kaner E.F.S. Measurement issues in the theory of planned behaviour: A supplement to the Manual for constructing questionnaires based on the Theory of Planned Behaviour. ReBEQI WP2 Theory of Planned Behaviour Questionnaires: Discussion paper. 2004b

21. Gruchy A.G. Modern Economic Thought. The American Contribution. N.Y.: Prentice-Hall, Inc., 1947

22. Hodgson G.M. What is the essence of institutional economics? // Journal of Economic Issues. 2000. Vol. 34. Is. 2

23. Maksimova D. Russian monotowns. Master's thesis. Lund University, School of Economics and Management. 2015. URL: http://lup.lub.lu.se/luur/do wnload?func=downloadFile&recordOId=737416 8&fileOId=7374174

24. Working with community leaders. People, Partnerships, and Communities. Natural Resources Conservation Service (NRCS) of the U.S. Department of Agriculture (USDA). Social Science Team. 2000. Issue 43. URL: http://www.nrcs.usda.gov/Inter-net/FSE_DOCUMENTS/stelprdb1045582.pdf

25. Remington T.F. Growth, Inequality and the middle class in post-communist Russia // Poverty in Focus. 2013. № 26. P. 28-30. URL: http://www.ipc-un-dp.org/pub/IPCPovertyInFocus26.pdf

26. Stanfield J.R. The scope, method, and significance of original institutional economics // Journal of Economic Issues. 1999. Vol. XXXIII. № 2. P. 231-255

27. Swinburn G., Soraya G., Fergus M. Local economic development: A primer developing and implementing local economic development strategies and action plans. Bertelsmann Stiftung. Gütersloh. The World Bank. Washington, 2006. URL: http://siteresources.worldbank.org/INTLED/423069-1099670772921/20738133/led_ primer.pdf

28. Russian Economic Report, the launch version. The World Bank in Russia. 2010. № 22. June 16. URL: http:// siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/305499-1245838520910/ rer_22_eng.pdf

29. Tumiel-Berhalter L., Watkins R., Crespo C.J. Community-based participatory research: Defining community stakeholders // Metropolitan Universities. 2005. № 16 (1). P. 93-106. URL: http://pdxschol-ar.library.pdx.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=10 25&context=commhealth_fac

30. Turner R., Huemann M., Anbari F., Bredillet C. Perspectives on Projects. N.Y.: Routledge, 2010

31. Veldman C., Zuckerbraun S., Schneiderman S. Methodology for a community-based key informant survey // Proceedings of The National Opinion Research Center. 1996. URL: http://www.amstat.org/sec-tions/srms/proceedings/papers/1996_156.pdf

32. Warner (Sanagorski) L.A., Galindo-Gonzalez S. Identifying key community leaders to assess extension programming needs. Agricultural Education and Communication Department. University of Florida IFAS Extension. WC164. 2014. URL: http:// edis.ifas.ufl.edu/wc164

33. Zubarevich N. The regional dimension of the new Russian crisis // Social Sciences. A Quarterly Journal of the Russian Academy of Sciences. 2015. Vol. 46. № 4. P. 3-18. URL: http://www.eastview-press.com/Files/SS_FROM%20THE%20CUR-RENT%20ISSUE_No.%204_2015.pdf