ecr-journalЭкономическая наука современной РоссииEconomics of Contemporary Russia1609-14422618-8996Regional Public Organization for Assistance to the Development of Institutions of the Department of Economics of the Russian Academy of Sciences10.33293/1609-1442-2020-3(90)-19-33ecr-journal-544Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИACTUAL PROBLEMS OF ECONOMICSСовременные подходы к оценке эффективности институтов развитияModern Approaches to the Evaluation of Development Institutions Effectivenesshttps://orcid.org/0000-0001-6983-4968КузенковаВиктория МихайловнаKuzenkovaVictoria M.

аспирант

victoria_kuzenkova@mail.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики», МоскваРоссияNational Research University – ​Higher School of Economics, MoscowRussian Federation202003082020031933Copyright © Кузенкова В.М., 20202020Кузенкова В.М.Kuzenkova V.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ecr-journal.ru/jour/article/view/544

В статье рассматривается роль институтов развития в современной экономике и обосновывается актуальность их исследования. Цель данной статьи заключается в исследовании существующих подходов к оценке эффективности институтов развития, выявлении особенностей и изучении их практического применения. Проведены систематизация и анализ четырех подходов к оценке деятельности институтов развития – как экономического субъекта (организации), инструмента эффективного использования государственных средств, степени вклада в экономический рост и комплексный подход. В результате исследования выявлены наиболее перспективные подходы к оценке эффективности деятельности институтов развития – McKinsey и Организации экономического со­трудничества и развития (ОЭСР). Данные подходы в отличие от остальных позволяют провести всестороннюю оценку деятельности. Однако существующие методы в рамках указанных подходов весьма сложно применять на практике, поскольку они недостаточно проработаны. Сделан вывод о необходимости применения комплексного подхода к всесторонней оценке деятельности институтов развития, который, по мнению автора, должен предусматривать расчет и анализ динамики показателей, характеризующих социально-экономическую и коммерческую эффективность деятельности; оценку вклада деятельности институтов развития в социально-экономическое развитие межгосударственных объединений, государств и регионов; оценку эффективности управления бюджетными средствами; сравнение показателей эффективности деятельности анализируемого института развития с показателями эффективности деятельности аналогичных. Результаты исследования могут быть использованы при определении направлений дальнейшего совершенствования подходов к оценке эффективности деятельности институтов развития и разработке новых методов в этой области.

The article examines the role of development institutions in the modern economy and substantiates the relevance of their research. The purpose of this article is to study existing approaches to assessing the effectiveness of development institutions, identifying features and studying their practical application. The systematization and analysis of four approaches to assessing the activities of development institutions are carried out: as an economic entity (organization); as a tool for the effective use of public funds; as a degree of contribution to economic growth and an integrated approach. The study identified the most promising approaches to assessing the effectiveness of development institutions – the approaches of McKinsey and the OECD. These approaches, unlike the others, allow for a comprehensive performance assessment. However, the existing methods within the framework of these approaches are very difficult to apply in practice, since they are not sufficiently developed. It is concluded that it is necessary to apply an integrated approach to a comprehensive assessment of the activities of development institutions, which, according to the author, should provide for the calculation and analysis of the dynamics of indicators characterizing the socio-economic and commercial efficiency of activities; assessment of the contribution of development institutions to the socio-economic development of interstate associations, states and regions; assessment of the effectiveness of budget funds management; comparison of performance indicators of the analyzed development institution with performance indicators of similar ones. The research results can be used to determine the directions for further improvement of approaches to assessing the effectiveness of development institutions and the development of new methods.

институты развитиябанки развитияэффективность институтов развитияметоды оценки эффективностиМВФPIMIPEMAdevelopment institutionsdevelopment banksthe effectiveness of development institutionsmethods for assessing efficiencyIMFPIMIPEMAReferencesБалацкий Е. В., Екимова Н. А. (2015). Эффективность институционального развития России: альтернативная оценка // Terra Economicus. № 13 (4). С. 31–51.Balatskiy E. V., Ekimova N. A. (2015). Effectiveness of Russia’s institutional development: an alternative assessment. Terra Economicus, no. 13 (4), pp. 31–51 (in Russian).]Бахтазин А. Р., Валентик О. Н., Бухвальд Е. М. (2015). Институты развития как инструмент региональной экономики. М.: Институт экономики РАН.Бахтазин А. Р., Валентик О. Н., Бухвальд Е. М. (2015). Институты развития как инструмент региональной экономики. М.: Институт экономики РАН. [Bakhtazin A. R., Valentik O. N., Bukhval’d E.M. (2015). Development institutions as a tool of regional economy. Moscow, Institut Ekonomiki RAN (in Russian).]Дежина И. Г. (2013). Институты развития: что известно об их эффективности? // Троицкий вариант – ​наука. № 126. С. 4.Dezhina I. G. (2013). Development institutions: What is known about their effectiveness? Troitsky variant – ​science, no. 126, p. 4 (in Russian).Мельников Р. М. (2012). Результативность и эффективность российских финансовых институтов развития: подходы к оценке и пути повышения // Финансы и кредит. № 21 (501). С. 2–10.Mel'nikov R.M. (2012). Efficiency and effectiveness of Russian financial development institutions: approaches to assessment and ways to improve. Finance and Credit, no. 21 (501), pp. 2–10 (in Russian).Никонова И. А. (2015). Эффективность и результативность финансовых институтов развития: оценка и управления // Финансы. № 4. С. 54–56.Nikonova I. A. (2015). Effectiveness and efficiency of financial development institutions: assessment and management. Finance Journal, no. 4, pp. 54–56 (in Russian).Оценка эффективности деятельности российских и зарубежных институтов развития (2016): научный доклад / под ред. И. Н. Рыковой. М.: Научно-исследовательский финансовый институт.Evaluation of the effectiveness of Russian and foreign development institutions. (2016). Ed. by I. N. Rykova. Scientific report. Moscow, Research Financial Institute (in Russian).Перфилова О. В. (2017). Оценка эффективности российских финансовых институтов развития // Роль и значение современной науки и техники для развития общества: сборник статей международной научно-практической конференции: в 3 ч. Екатеринбург: ОМЕГА САЙНС. С. 145–147.Perfilova O. V. (2017). Evaluation of the effectiveness of Russian financial development institutions. Role and significance of modern science and technology for development of society. Collection of articles of the international scientific and practical conference: in 3 parts. Yekaterinburg, Omega Science, pp. 145–147 (in Russian).Попов Е. В., Власов М. В., Симахина М. О. (2010). Институты регионального развития экономики знаний // Региональная экономика: теория и практика. № 4. С. 67–83.Popov E. V., Vlasov M. V., Simakhina M. O. (2010). Institutes of regional development of knowledge economy. Regional Economics: Theory and Practice, no. 4. pp. 67–83 (in Russian).Сидорова Е. Н., Татаркин Д. А. (2016). Институты развития как инструмент реализации государственной инвестиционной политики: анализ современного состояния, оценка результативности // Вестник УРФУ. Сер. Экономика и управление. Т. 15. № 4. С. 506–528.Sidorova E. N., Tatarkin D. A. (2016). Development Institutions as a tool for implementing state investment policy: analysis of the current state, evaluation of efficiency. URFU JOURNAL. Series Economics and Management, no. 4 (15), pp. 506–528 (in Russian).Солнцев О. Г., Хромов М. Ю., Волков Р. Г. (2009). Институты развития: анализ и оценка мирового опыта // Проблемы прогнозирования. Т. 113. № 2. С. 3–29.Solntsev O. G., Khromov M. Yu., Volkov R. G. (2009). Development Institutions: Analysis and evaluation of world experience. Studies on Russian Economic Development, no. 2 (113), pp. 3–29 (in Russian).Сухарев О. С. (2017). Институты развития: необходимость и эффективность // Государственный аудит. Право. Экономика. № 2. С. 8–16.Sukharev O. S. (2017). Development Institutions: necessity and effectiveness. State Audit. Law. Economics, no. 2, pp. 8–16 (in Russian).Фрумина С. В. (2017). Институты развития как элементы государственной инновационной политики // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер.: Экономика. Информатика. Т. 44. № 23 (272). С. 52–60.Frumina S. V. (2017). Development Institutions as elements of state innovation policy. Belgorod State University Scientific Bulletin. Series Economics. Information Technology, vol. 44, no. 23 (272), pp. 52–60 (in Russian).Юдина В. И. (2015). Институты инновационного развития: проблемы методики оценки эффективности // Инновационное развитие – ​от Шумпетера до наших дней: экономика и образование: сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции. М.: Научный консультант. С. 478–482.Yudina V. I. (2015). Institutions of innovative development: Problems of effectiveness assessment methodology. Innovative development – ​from Schumpeter to the present day: Economics and education. Collection of scientific articles based on the materials of the international scientific and practical conference. Moscow, Scientific consul­tant, pp. 478–482 (in Russian).Gilmour J. B. (2007). Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance. OECD Journal on Budgeting, vol. 7, no. 1, рp. 1–40.Gilmour J. B. (2007). Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance. OECD Journal on Budgeting, vol. 7, no. 1, рp. 1–40.Herrera F. (1966). The Inter-American Development Bank and The Latin American Integration Movement. JCMS: Journal of Common Market Studies, vol. 5, no. 2.Herrera F. (1966). The Inter-American Development Bank and The Latin American Integration Movement. JCMS: Journal of Common Market Studies, vol. 5, no. 2.International Monetary Fund (2015). Improving Public Investment Efficiency in the G‑20. URL: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2015/090115.pdf.International Monetary Fund (2015). Improving Public Investment Efficiency in the G‑20. URL: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2015/090115.pdf.McDonald W. (1960). The role of the development bank in rural credit. Australian Journal of Agricultural Economics, vol. 4, no. 2.McDonald W. (1960). The role of the development bank in rural credit. Australian Journal of Agricultural Economics, vol. 4, no. 2.Rajaram A., Le T. M., Biletska N., Brumby J. (2010). A Diagnostic Framework for Assessing Public Investment Management. Washington, The World Bank.Rajaram A., Le T. M., Biletska N., Brumby J. (2010). A Diagnostic Framework for Assessing Public Investment Management. Washington, The World Bank.Rajaram A., Le T. M., Kaiser K.-A., Kim J.-H., Frank J. M. (2014). The Power of Public Investment Management. Transforming Resources into Assets for Growth. Washington, World Bank Group.Rajaram A., Le T. M., Kaiser K.-A., Kim J.-H., Frank J. M. (2014). The Power of Public Investment Management. Transforming Resources into Assets for Growth. Washington, World Bank Group.Sanford J. (1975). Development theory and the multilateral development banks: An assessment of the effectiveness of strategies used in international development finance. American Journal of Economics and Sociology, vol. 34, is. 2, рp. 175–195.Sanford J. (1975). Development theory and the multilateral development banks: An assessment of the effectiveness of strategies used in international development finance. American Journal of Economics and Sociology, vol. 34, is. 2, рp. 175–195.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.