д.э.н., профессор, профессор кафедры
Значительные расходы страны на выполнение национальных проектов и государственных целевых программ требуют адекватного планирования, учета и контроля бюджетных средств, чтобы с большой вероятностью гарантировать получение ожидаемых результатов. К сожалению, органы государственной статистики, отказавшись от тотального статистического учета хозяйственной деятельности, не в состоянии обеспечить надлежащее выполнение отмеченного требования. Необходимы некие дополнительные усилия в данной предметной области, чтобы сделать обозримым выполнение каждого проекта/программы, с одной стороны, и надежно обеспечить результативность использования выделенных ресурсов, с другой. На примере целевой программы «Цифровая экономика Российской Федерации» предлагается оригинальный методологический подход к решению поставленной задачи, в основу которого положены хорошо известные методы сетевого планирования и управления. Простота трансформации текстового описания проекта/программы в сетевую модель и ее последующее информационное насыщение данными о ресурсах, сроках, исполнителях, контрольных точках и проектных артефактах (реальных воплощениях проектных результатов) создают хорошие предпосылки для надлежащего отслеживания хода разработки и своевременной выработки регулирующих управленческих воздействий. Сосредоточение отмеченных функций в едином управленческом центре позволило бы отработать общую методологию управления национальными проектами и наладить своевременное снабжение контрольных и надзорных органов актуальной информацией об их текущем состоянии и перспективном развитии.
Solid state expenses directed to national projects and state target programs demand adequate instruments of planning, accounting and controlling budget resources. Their aim is to increase guarantees of reaching the expected results. Unfortunately, national statistical authorities had refused from total statistical accounting of economic activities, and because of that, they aren’t able to find the correct decisions of the formulated tasks. It is necessary to make some additional efforts in this problem field, which may – on the one side – lead every project or program to visible application, and on the other hand they should provide productivity of using the state resources. Using the example of target program named «Digital economy in Russian Federation» we offer the original methodological approach to solving this problem. It is based on well-known methods of net planning and management. Transformation of text data of a project or a program to net model is rather simple. As well as simple is the further feeding this model with the information about resources, terms, executors, control points and project’s artifacts (these are real demonstrations of this project’s results). This simplicity provides solid base for the right monitoring job process and just-in-time creating regulated managerial acts. Accumulating these functions in total monitoring center would allow creating general methodology of managing the national projects. It also allows to provide just-in-time delivery of actual information to controlling and inspecting authorities. This information is provided with current and perspective development of the projects.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.