ecr-journalЭкономическая наука современной РоссииEconomics of Contemporary Russia1609-14422618-8996Regional Public Organization for Assistance to the Development of Institutions of the Department of Economics of the Russian Academy of Sciencesecr-journal-16Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИACTUAL PROBLEMS OF ECONOMICSПринципы и этапы формирования государственных бюджетно-налоговых решенийPRINCIPLES AND STAGES OF STATE BUDGET AND TAX DECISIONS FORMATIONГраборовС. В.GraborovS. V.pitel@cemi.rssi.ruЦЭМИ РАНРоссияCentral Economic and Mathematics Institute Russian Academy of SciencesRussian Federation20170712201702718Copyright © Граборов С.В., 20172017Граборов С.В.Graborov S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ecr-journal.ru/jour/article/view/16

В статье анализируются проблемы, методологические принципы и основные этапы формирования государственной бюджетно-налоговой политики. Обсуждаются принципы, представленные в Налоговом и Бюджетном кодексах РФ. Предложен новый набор принципов: учет границ эффективной применимости решений, системное целеполагание и инструментальная операциональность, многокритериальное соизмерение издержек и выгод, комбинированные стратегии, выравнивание условий экономической конкуренции и доходов граждан. Представлены основные этапы разработки эффективных бюджетно-налоговых решений.

The author analyses problems, methodological guidelines and milestones of the government fiscal policy development. It also discusses the principles presented in the Tax and Budget codes of the Russian Federation. A new set of principles is proposed: counting of borders for effective applicability decisions, system definition of objectives and instrumental operationability, multicriteria analysis of costs and benefits, a mixed strategy, alignment of economic competition and people living conditions. The basic steps designing effective fiscal decisions presented.

бюджетно-налоговые решениямногокритериальное соизмерение издержек и выгодсистемное целеполаганиекомбинированные стратегииинструментальная операциональностьэффективная применимостьbudget and tax decisionseffective applicabilitysystem definition of objectivesinstrumental operationabilitymulticriteria analysis of costs and benefitsmixed strategyReferencesАткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник: пер. с англ. / под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник: пер. с англ. / под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995Белоусова Н.И., Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Модели идентификации естественных монополий и государственного управления ими (возможности расширения классической теории) // Экономика и математические методы. 2012. Т. 48. № 3Белоусова Н.И., Васильева Е.М., Лившиц В.Н. Модели идентификации естественных монополий и государственного управления ими (возможности расширения классической теории) // Экономика и математические методы. 2012. Т. 48. № 3Варшавский А.Е. Значительное снижение неравенства доходов - важнейшее условие перехода к инновационной экономике, основанной на знаниях // Экономика и математические методы. 2007. Т. 43. № 4Варшавский А.Е. Значительное снижение неравенства доходов - важнейшее условие перехода к инновационной экономике, основанной на знаниях // Экономика и математические методы. 2007. Т. 43. № 4Глазьев С.Ю., Ивантер В.В., Макаров В.Л., Некипелов А.Д. и др. О стратегии развития экономики России // Экономическая наука современной России. 2011. № 3 (54)Глазьев С.Ю., Ивантер В.В., Макаров В.Л., Некипелов А.Д. и др. О стратегии развития экономики России // Экономическая наука современной России. 2011. № 3 (54)Глазьев С.Ю. Нищета и блеск российских монетаристов. Ч. 1 // Экономическая наука современной России. 2015. № 2 (69)Глазьев С.Ю. Нищета и блеск российских монетаристов. Ч. 1 // Экономическая наука современной России. 2015. № 2 (69)Граборов С.В. Мажоритарная оптимизация налогов, трансфертов, цен и заработных плат // Экономика и математические методы. 2015. Т. 51. № 1Граборов С.В. Мажоритарная оптимизация налогов, трансфертов, цен и заработных плат // Экономика и математические методы. 2015. Т. 51. № 1Гринберг Р.С. Российский путь выхода из кризиса: самобытность против универсального тренда // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Гринберг Р.С. Российский путь выхода из кризиса: самобытность против универсального тренда // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Занадворов В.С., Колосницына М.Г. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ ВШЭ, 2006Занадворов В.С., Колосницына М.Г. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ ВШЭ, 2006Иванов В.Н., Овсиенко Ю.В., Сухова Н.Н. О проблемах социально-экономической и научно-технической модернизации России // Экономическая наука современной России. 2011. № 3 (54)Иванов В.Н., Овсиенко Ю.В., Сухова Н.Н. О проблемах социально-экономической и научно-технической модернизации России // Экономическая наука современной России. 2011. № 3 (54)Клейнер Г.Б. Государство, общество, бизнес: взаимодействие в целях модернизации // Россия в глобализирующемся мире. Модернизация российской экономики / под ред. Д.С. Львова, Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2007Клейнер Г.Б. Государство, общество, бизнес: взаимодействие в целях модернизации // Россия в глобализирующемся мире. Модернизация российской экономики / под ред. Д.С. Львова, Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2007Клепач А.Н. Уроки современных кризисов для экономического развития России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Клепач А.Н. Уроки современных кризисов для экономического развития России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Государственное стимулирование или экономические стимулы? // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Государственное стимулирование или экономические стимулы? // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Львов Д.С. Проблемы долгосрочного социально-экономического развития России. Волгоград: Изд-во Волгоград. ун-та, 2003Львов Д.С. Проблемы долгосрочного социально-экономического развития России. Волгоград: Изд-во Волгоград. ун-та, 2003Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000Методы государственного регулирования экономики. М.: ИНФРА-М, 2012Методы государственного регулирования экономики. М.: ИНФРА-М, 2012Миркин Я.М. Внезапный поворот // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Миркин Я.М. Внезапный поворот // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Овсиенко Ю.В., Сухотин Ю.В. Социально-экономическое реформирование в критической фазе / Препринт # WP/99/082. М.: ЦЭМИ РАН, 1999Овсиенко Ю.В., Сухотин Ю.В. Социально-экономическое реформирование в критической фазе / Препринт # WP/99/082. М.: ЦЭМИ РАН, 1999Полтерович В.М. Куда идти: двадцать четыре тезиса // Экономическая наука современной России. 2014. № 3 (66)Полтерович В.М. Куда идти: двадцать четыре тезиса // Экономическая наука современной России. 2014. № 3 (66)Полтерович В.М. О формировании системы национального планирования в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Полтерович В.М. О формировании системы национального планирования в России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 2Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ, 1997Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ, 1997Финансово-бюджетное планирование / под ред. Г.Б. Поляка. М.: Вузовский учебник, 2007Финансово-бюджетное планирование / под ред. Г.Б. Поляка. М.: Вузовский учебник, 2007Холодова Л.Н. О принципах государственной экономической политики // Экономика и математические методы. 2008. Т. 44. № 1Холодова Л.Н. О принципах государственной экономической политики // Экономика и математические методы. 2008. Т. 44. № 1Шевченко Б.И. Формирование системы макроэкономического регулирования в целях становления смешанной экономики: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. М., 2005Шевченко Б.И. Формирование системы макроэкономического регулирования в целях становления смешанной экономики: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. М., 2005

The authors declare that there are no conflicts of interest present.